“動火作業審批手續已通過系統核驗,現場安全防護措施到位,可以開工!”近日,在中國化工新材料(嘉興)園區一家?;菲髽I的作業現場,嘉興港區應急管理局工作人員通過線上系統完成特殊作業審批復核,同時對承包商人員安全裝備配備等情況進行逐項檢查。
這是嘉興港區運行化工園區承包商安全管理模式的一個日常場景。近期,該模式獲全省推廣,成為化工園區承包商安全治理的行業標桿。
據了解,中國化工新材料(嘉興)園區現有企業50家,其中?;飞a企業31家。園區日均有120余家承包商、2500余名作業人員入園作業。人員流動性大、安全意識和專業技能參差不齊等現實問題,成為園區安全監管的重點和難點。為此,嘉興港區以省應急管理廳承包商安全管理“一件事”試點為契機,創新模式、優化機制,打出一套“智能管控+全流程閉環”組合拳,構建起承包商安全管理新格局。
“以前承包商信息登記靠人工,項目進度靠電話溝通,監管難度大。現在通過智能化系統,各種信息一目了然。”嘉興港區應急管理局相關負責人介紹,依托化工園區安全風險防控平臺上的第三方承包商管理模塊,可動態監控所有入園承包商及作業人員的實時狀態。
在特殊作業管控環節,園區全面推行電子化審批,針對動火、受限空間等八大類特殊作業,構建從申請到批準的全鏈條無紙化審批體系,杜絕“先作業后審批”的違規行為。同時,建立“線上抽查+線下檢查”雙重機制,組織專業力量線下核查現場安全措施落實情況。近6個月,嘉興港區應急管理局開展線上抽查1489次、線下檢查493次,發現的1767項隱患全部整改閉環。
走進三江、合盛、傳化等園區?;髽I的作業現場,管理人員、一般作業人員、特種作業人員身著藍、黃、紅不同顏色的反光背心,身份一目了然。這是嘉興港區推行的承包商分類管理舉措,通過嚴格的背心發放、回收與穿戴考核機制,實現人員精準管控。2025年,嘉興港區應急管理局組織承包商培訓22場次,覆蓋726家承包商、1533名負責人及班組長,將安全作業要求傳達到每一個作業環節。
此外,嘉興港區還建立了承包商全生命周期管理流程,從事前資質審核,到事中作業監管,再到事后信用評價,形成閉環管理。
嘉興港區在承包商安全管理方面的創新實踐,不僅顯著提升了園區特殊作業的規范化水平和安全監管效能,更為全省化工園區破解承包商安全管理難題提供了可復制、可推廣的“港區樣板”。
嘉興港區相關負責人表示,下一步,將持續深化管理創新,通過構建全域智能監控體系、深度應用AI大模型等舉措,推動承包商管理向數據驅動、AI賦能的智能化精細化方向邁進,為港區高質量發展筑牢安全屏障。
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