8月25日，工信部在回復全國政協委員《關于制定監督政策廣泛使用可降解塑料的提案》時表示：將推動PBAT生物降解塑料和PLA纖維等在生活領域的應用，推廣生物降解地膜在新疆、甘肅、湖北、云南等地區示范應用，將會同有關部門進一步推廣應用可循環、易回收、可降解的替代產品，推動一次性塑料制品源頭減量；培育廢塑料綜合利用行業骨干企業，公告符合規范條件的企業名單，推動資源向優質企業集聚。

關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第4892號（資源環境類319號）提案答復的函

李靄君委員:

您提出的《關于制定監督政策廣泛使用可降解塑料的提案》收悉，現答復如下：

推廣使用可降解塑料是解決“白色污染”問題的主要途徑，對促進國民經濟健康可持續發展和改善生態環境具有重要意義。近年來，我部高度重視可降解塑料產業發展，積極推動可降解塑料的研發、應用等工作。

一、關于完善可降解塑料標準和評價體系

我部高度重視可降解塑料標準體系建設，先后會同有關部門推動可降解塑料領域基礎通用、重要產品和相應檢測方法國家標準立項，推動修訂《降解塑料的定義、分類、標識和降解性能要求》國家標準，出臺《一次性可降解餐飲具通用技術要求》等降解塑料制品標準，發布《聚乳酸單絲》《聚乳酸冷飲吸管》等8項行業標準，已安排《可降解保溫盒》《電子產品包裝用可降解內襯》等行業標準計劃，正組織相關單位開展生物降解塑料標準的前期研究工作。

下一步，我部將會同有關部門繼續在標準立項、批準發布等環節支持《生物降解材料與制品降解性能及標識要求》《全生物降解飲用吸管》等生物降解塑料領域國家標準制修訂工作，為服務產業健康發展、推動塑料污染治理提供技術支撐。

二、關于支持企業技術創新

我部聚焦頂層設計，加大對可降解塑料產業發展的政策引導和研發支持。一是在“十四五”原材料工業規劃編制中將發展高端生物基材料納入重點任務，將聚乳酸、生物基增塑劑等生物基材料納入《重點新材料首批次應用示范指導目錄》，將生物可降解塑料納入《產業結構調整指導目錄》鼓勵類；二是支持建設新材料生產應用示范平臺，推動相關可降解材料生產示范線建設，促進可降解材料研發應用；三是先后制定《綠色設計產品評價技術規范 家居用水性聚氨酯合成革》《綠色設計產品評價技術規范 革用聚氨酯樹脂》等綠色設計產品標準，遴選發布全生物降解塑料袋等21項綠色設計產品，增加綠色產品供給，促進綠色消費。

下一步，我部將通過新材料生產應用示范平臺、新材料首批次保險機制等持續加強生物降解材料核心技術研發及生產示范，提升塑料制品替代品供給水平。

三、關于推動可降解塑料推廣應用

我部加大引導力度，推動可降解塑料的廣泛推廣應用。一是推動聚對苯二甲酸-己二酸丁二醇酯（PBAT）生物降解塑料、聚乳酸（PLA）纖維等在生活垃圾袋、塑料購物袋、服裝紡織領域應用，推廣生物降解地膜在新疆、甘肅、湖北、云南等地區示范應用。持續加強廢塑料綜合利用，積極引導廢塑料資源化利用行業規范發展；二是推動實施《廢塑料綜合利用行業規范條件》及公告管理暫行辦法，發布符合規范條件的54家企業名單，培育一批行業骨干企業，發揮示范帶頭作用；三是先后發布3批資源綜合利用先進適用技術裝備目錄，面向廢塑料等重點領域遴選再生技術與裝備，提高廢塑料資源化利用水平。

下一步，我部將會同有關部門進一步推廣應用可循環、易回收、可降解的替代產品，推動一次性塑料制品源頭減量；培育廢塑料綜合利用行業骨干企業，公告符合規范條件的企業名單，推動資源向優質企業集聚；適時發布《國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄（2021版）》，推廣廢塑料減量化、生物可降解塑料技術；持續加大宣傳，引導塑料制品生產企業按照全生命周期理念深入推行綠色轉型，不斷提升塑料制品綠色化發展水平。

感謝您對我國可降解塑料產業發展的關心和支持，歡迎再提寶貴意見和建議。

工業和信息化部

2021年7月29