十四屆全國人大常委會第十九次會議2025年12月27日表決通過《中華人民共和國危險化學品安全法》,自2026年5月1日起施行。

《安全法》的出臺旨在加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,覆蓋了危化品生產、儲存、使用、經營、運輸和應急處置等整個流程。
【嘉賓點評】
中國安全生產科學研究院化工園區安全研究所所長多英全:《中華人民共和國危險化學品安全法》的出臺表明了我國在危化品安全管理方面有了專門的法律,來為石油和化工行業保駕護航。《安全法》的出臺是運用法治思維和法治方式規范危化品安全管理,預防和減少危險化學品事故。
這部法律的亮點有以下幾方面:
一是適用范圍更加廣泛。
二是體現了“一件事、全鏈條”的系統治理思維。《安全法》基本覆蓋了危化品生產、儲存、使用、經營、運輸和應急處置等整個流程。
三是強化了企業的主體責任。法律明確,要對危化品生產企業主要負責人和安全生產管理人員相應知識和能力進行考核,對危化品作業場所、安全設施設備的管理也都提出了具體要求。同時,對于非法、違法行為法律加大了處罰力度。法律明確了對直接負責的主管人員和其他直接負責人員處以罰款,倒逼企業負責人對安全生產常抓不懈。這樣的制度設計向企業釋放了信號:必須主動識別、消除風險。
四是與產業發展密切相關。《安全法》特別把化工園區的相關要求寫進其中。化工園區是我國化工產業發展的重要載體,立法對化工園區的認定、安全風險等級評估以及相應的管控措施都作出規定。
總之,《安全法》的出臺會促進我國危化品安全管理邁上新臺階。
【嘉賓點評】
中國化學品安全協會黨委委員、副理事長郝軍:安全生產是石油和化工行業發展的基石。《安全法》的出臺旨在加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾身體健康、生命安全和財產安全,保護生態環境。這部法律對于化工安全發展提供了強有力的支撐。這部法律將園區發展要求寫進其中,總體來講就是在做風險管控。管安全就是管風險,管住風險才會更加安全。
《安全法》把化工特別是煉油、石化的安全生產提高到法治層面,更彰顯了我國對生產、儲存、經營、運輸以及應急等環節風險管控的力度。中國化學品安全協會正在向全行業推出員工“五懂五會五能”應知應會培訓,得到了全行業各個企業的積極響應和推行。員工的能力提升了,安全生產的基石就更加穩固,“化危為安”做得就更實了。

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