今年全國兩會期間，全國人大代表、中石化第四建設有限公司焊接教練張振連就完善安全生產責任保險制度，賦能高危行業安全生產治理提出建議。

2025年《安全生產責任保險實施辦法》新政發布以來，我國安責險制度體系逐步完善，在礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工等高危行業發揮了重要的風險兜底和事故預防作用。但在實施中存在一些突出問題，如新政條款與高危行業經營實際適配性不足，保障責任設置與企業實際需求脫節，事故預防服務機構專業性與高危行業需求不匹配，保費定價機制缺乏行業差異化與靈活性，央企統保模式的制度認可不足。

結合我國安責險制度實施實際，緊扣高危行業安全生產治理需求，張振連提出完善我國安責險制度的具體建議。

一是完善安責險實務規程，明確央企統保模式的制度地位。認可央企統保與屬地投保并存的模式，允許中央企業及大型高危行業企業實行集團統一投保、統一出具保單、統一支付保費，支持非記名投保方式，明確企業從業人員5%范圍內的變動無需調整保費、無需實名報備，避免跨區域、混業經營企業逐一屬地出單，切實為基層企業減負。

二是優化安責險條款設計，貼合企業實際風險保障需求。推動安責險標準條款全面覆蓋雇主責任險、公眾責任險功能，保留工傷、視同工傷及上下班途中、企業福利活動等特定擴展責任，提高單次事故及年度累計賠償限額，滿足企業多元化風險保障需求。

三是建立分行業的事故預防服務機構遴選機制。針對石油石化、礦山、建筑施工等高危行業的專業特點，制定分行業的事故預防服務機構資質標準，將具備行業專業技術能力的機構納入全國白名單；賦予企業事故預防服務機構選擇權，支持企業采用“屬地監管要求+集團統籌安排”的事故預防服務模式，做實、做專行業化事故預防服務。

四是健全行業差異化的保費定價機制。建立基于行業風險等級、企業統保規模、安全管理水平、事故賠付記錄的安責險浮動費率機制，對石油石化等經營壓力較大的高危行業企業、安全管理水平高的企業給予保費優惠；禁止各地簡單提高保費標準，避免企業保費成本巨幅增長，強化金融服務實體經濟的作用。

五是完善事故預防服務費用管理機制。允許集團企業統籌使用事故預防服務費用，兼顧屬地監管要求，優先開展行業共性的安全培訓、重大隱患排查、應急演練等工作，提高費用使用效率。