作為西南地區化工產業重要省份，云南省立足地域分散、中小企業集中、資金籌措難度大等實際情況，以“產業鏈升級與綠色低碳”為雙核心驅動，系統性破解搬遷難題。截至2025年底，云南省列入搬遷改造計劃的42戶企業已全部按時完成——其中就地改造4戶、搬遷入園10戶、關閉退出28戶，覆蓋36家中小企業與6家大型企業，徹底消除了城鎮人口密集區危化生產安全隱患。

高位推動與機制完善是“雙驅動”落地的堅實基礎，更是筑牢搬遷改造工作的“壓艙石”。自2017年9月接到國家相關指導意見后，云南省政府第一時間部署推進，并制定“一企一策”差異化措施；2018年3月成立工作領導小組，形成“省級統籌、州市落實、企業主責”的高位推動格局，層層壓實責任，確保“雙驅動”目標貫穿工作全過程。同時，云南省注重政策協同賦能，整合安全生產、實體經濟扶持、工業用地供應等多領域政策，明確搬遷入園企業可享受園區標準廠房補貼、就地改造企業獲技改資金傾斜、關閉退出企業獲拆除費用補貼等針對性措施，為“雙驅動”落地提供堅實政策支撐。

不僅如此，精準施策與資金扶持破解了“雙驅動”推進中的突出難題，啃下了搬遷改造工作的“硬骨頭”。針對“任務急、時間緊”的現實情況，云南省采用“先出方案啟動、后細化名單”的推進模式，確保工作不脫節、不延誤。面對部分中小企業搬遷入園資金籌措困難、綠色技改投入不足的問題，云南省堅持“因地制宜、靈活調整”，2019年將2戶就地改造、10戶搬遷入園企業調整為關閉退出，既減輕各方壓力，也為產業鏈優化騰出資源；資金保障方面，云南省政府分兩批次安排省級專項獎補資金6350萬元，惠及38戶企業；昆明市、安寧市同步配套5200萬元資金，用于企業產能退出與節能扶持；云南解化清潔能源、昆明焦化制氣等企業還爭取到國家棚戶區改造、土壤恢復治理等專項資金支持，多渠道資金注入不僅破解了“錢從哪來”的核心難題，更極大調動了企業積極性。

值得關注的是，典型企業的成功實踐為云南省樹立了搬遷改造工作的“風向標”。云南神農匯豐化肥有限責任公司作為全省首家實現整體搬遷入園的危化企業，以“不等不靠、自主轉型”的擔當樹立了標桿。

據相關負責人介紹，該企業作為云南祥豐實業集團下屬子公司，被列入2020年完成搬遷改造任務后，未向政府“等、靠、要”，依靠集團自身力量自籌資金18億元，于2019年啟動搬遷，主動融入安寧產業園區化工產業鏈布局。憑借高效推進，企業新裝置投產后采用國際先進的兩段轉化、低壓合成工藝，不僅實現產業鏈上下游協同配套，更在綠色低碳領域成效顯著——合成氨單位綜合能耗降至980千克標準煤，優于1000千克標準煤的行業標桿值；污染物排放實現大幅削減，實現無煙塵排放；生產自動化率達98%以上，建成智能化生產體系，實現了“搬得出、穩得住、能發展”，為云南省中小企業通過搬遷實現產業鏈嵌入與綠色轉型提供了可復制、可推廣的寶貴經驗。

從政策設計到落地執行，云南省通過靈活調整搬遷方式、多渠道籌措精準資金、強化全社會協同等舉措，逐一破解曾經的任務急、推進難、資金緊等問題，讓搬遷改造成為產業提質的“催化劑”。下一步，云南省將持續鞏固搬遷改造成果，常態化開展“回頭看”，聚焦化工園區產業鏈補鏈強鏈與綠色低碳技術迭代，進一步完善部門協同機制，強化遷建企業后續跟蹤服務，推動化工產業在安全發展的軌道上實現高端化躍升。