中化新網(wǎng)訊 1月16日，應(yīng)急管理部發(fā)布關(guān)于公開征求《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理?xiàng)l例（草案征求意見稿）》（下稱《條例》）意見的通知，并向社會(huì)公開征求意見。《條例》適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理。

應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，事故隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重。目前，我國(guó)安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎、滾石上山階段，過去長(zhǎng)期積累的隱患集中暴露，新風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治任務(wù)艱巨，亟需在國(guó)家層面出臺(tái)專門的行政法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化事故隱患排查治理工作。

“為了加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本條例。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。

《條例》提出， 生產(chǎn)安全事故隱患（下稱事故隱患）排查治理工作按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改、部門監(jiān)督指導(dǎo)、社會(huì)多元共治的工作機(jī)制，推進(jìn)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。

應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人提示，要特別關(guān)注重大事故隱患的定義。《條例》明確，事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因安全風(fēng)險(xiǎn)管控不當(dāng)，可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。重大事故隱患，是指可能導(dǎo)致群死群傷等嚴(yán)重后果的事故隱患，具體依照有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)判定。

《條例》指出，對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定并實(shí)施治理方案；對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括治理和保障措施、完成期限、驗(yàn)收要求、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員等內(nèi)容。重大事故隱患消除后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告其治理情況。

此外，《條例》指出，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予處分：在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時(shí)處理的；對(duì)責(zé)令限期排除的重大事故隱患未及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并因該重大事故隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的；對(duì)事故隱患舉報(bào)不依法處理，或者包庇、縱容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理違法行為的；在事故隱患排查治理監(jiān)督管理中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。