3月8日上午，十四屆全國人大四次會議審議我國第二部以“法典”命名的法律——《中華人民共和國生態環境法典（草案）》。法典對現有生態環境法律制度機制和規則規范進行系統整合、編訂纂修、集成升華，標志著我國生態文明建設即將邁入體系化、法典化的法治新階段。對石油和化工行業而言，這一守護綠水青山的法治宣言，既是剛性約束，更是發展機遇和綠色轉型的行動指南，其影響深遠而持久。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航下，在習近平生態文明思想的科學指引下，我國創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡。但不可否認的是，當前我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態環境質量穩中向好的基礎還不牢固。特別是我國經濟社會發展已經進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，需要以最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境、推動綠色發展。

此次法典的編纂，轉變了以往以單一生態要素為保護目標的立法思路，更加突出系統保護理念。法典的編纂，將以法治之力保障美麗中國建設，為美麗中國建設筑牢制度根基，對我國破解生態環境治理難題、筑牢生態安全屏障、推動綠色發展、促進人與自然和諧共生具有不可替代的重要作用，將為美麗中國建設提供堅實的法治保障、制度支撐與行動遵循。

第一，法典體現了我國生態環境法律從“單打獨斗”到“系統集成”的飛躍。法典對現有的生態環境法律制度機制和規則規范進行了系統整合、編訂纂修、集成升華，將現行環境保護法、水污染防治法等10部相關法律經過編訂纂修后全部納入法典，法典出臺后這些法律不再單獨保留。這標志著我國生態環境治理從過去的分散立法、應急修法，邁向了體系化、現代化的新階段。

第二，法典體現了我國生態環境治理領域從“重點管控”到“全域覆蓋”的拓展。法典將涉及生態要素、生態系統以及循環經濟、節約能源等方面的20余部法律擇其要旨要則納入或體現于法典之中，這些法律在法典實施后仍繼續保留，形成了以法典為統領、相關專門法律為支撐的生態環境法律體系。這種“法典統領+專項支撐”的模式，既實現了生態環境治理領域的全面覆蓋，又兼顧了不同領域的特殊需求，完善了生態環境領域法律責任制度，彰顯了生態環境法典的開放性、兼容性。

第三，法典體現了我國生態環境建設從“被動應對”到“主動引領”的轉變。法典不僅要解決當下的污染問題，更要引導未來生產生活方式的綠色轉型。法典草案中最具前瞻性和中國特色的亮點，就是“綠色低碳發展”獨立成編。綠色低碳發展與污染防治、生態保護相并列，要求污染防治、生態保護與綠色低碳發展協同，真正實現在保護中發展、在發展中保護，徹底改變過去保護和發展“兩張皮”的狀況。

圍繞循環經濟、能源轉型、廢棄物資源化利用等領域，法典也作出規定，不僅明確“減量化、再利用、資源化”原則，還強化生產者責任延伸制度，規范碳排放權交易市場，回應了綠色低碳轉型的現實需求，為全球環境法治提供了新的制度樣本。

石油和化工行業是生態環境保護的重點領域。法典將進一步明確行業環保底線，細化污染治理責任，倒逼行業擺脫粗放式發展模式。尤其是在工業副產物處置、新污染物防控、廢棄物利用、碳排放等方面，法典將填補監管空白，推動行業規范健康發展。

面對法典提出的新要求，石油和化工行業必須主動作為、積極踐行，推動綠色低碳轉型落地見效。一是要強化法治意識，深入學習法典條款，將環保合規理念貫穿生產經營全過程，嚴格落實污染防治、固廢處置、碳排放管控等法定責任，杜絕非法排污、違規處置等行為。二是要加大科技創新投入，聚焦化工行業“三廢”治理、清潔生產、低碳技術等關鍵領域，推動產學研用深度融合，研發推廣綠色工藝和環保裝備，提升污染治理和資源循環利用水平。三是要加快產業結構優化，推動產業轉型升級，做強精細化工與化工新材料，淘汰落后產能，培育專精特新企業，提升化工園區集約化、綠色化、智慧化水平。四是要踐行生產者責任延伸制度，規范工業副產物處置流程，推動廢棄物資源化利用，積極參與碳排放權交易，助力“雙碳”目標實現，以實際行動踐行綠色發展理念，推動行業高質量發展與生態環境保護協同共進。

生態興則文明興，法治強則生態強。相信在法典的指引下，全社會凝聚生態共識、踐行綠色理念，必將推動美麗中國建設行穩致遠，為中華民族永續發展筑牢生態法治根基。