3月4日,十四屆全國人大四次會議在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會,記者在現場了解到,大會其中一項議程是審議《中華人民共和國生態環境法典(草案)》。大會發言人婁勤儉指出,生態環境法典是中國第二部以“法典”命名的法律。這部法典的編纂,不是簡單的法律匯編,也不是完全的新立新定,而是對現有的生態環境法律制度機制和規則規范的系統整合、編訂纂修、集成升華。
婁勤儉表示,法典是新時代的法治標識。從實踐基礎看,生態文明已經寫入了憲法、成為全國人民的共同意志;在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下,中國特色社會主義生態環境法律體系和生態文明“四梁八柱”性質的制度體系基本形成。從現實情況看,我國經濟社會發展進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段,需要用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境、推動綠色發展。從法治建設看,以往生態環境立法采取分散立法,存在重復和不協調等問題。通過編纂法典,將提升立法的系統性、整體性、協同性、時效性。
據了解,編纂采用適度法典化的方式:一是將現行的環境保護、污染防治方面的法律納入法典,出臺后不再保留原法律;二是現行的有關流域、區域、自然資源、生物多樣性以及循環經濟、節約能源等方面的法律制度規范,擇其要旨要則體現到法典中;三是對于應對氣候變化、碳達峰碳中和、綠色低碳發展等方面的法治需求,法典就此作出一些原則性、引領性規定,為今后我國相關法律制度建設留有空間,以體現法典的時代性、前瞻性。
生態文明建設關系中華民族永續發展。發布會上,婁勤儉說:“生態環境法典將為實現人與自然和諧共生的現代化進一步筑牢法治基礎。”
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